近日发布的《财政部 工业和信息化部对于开展制造业新式时间改动城市试点责任的示知》（下称《示知》）明确，支捏城市领受“点线面”衔尾的花样组织示范面容，中央财政对入选城市赐与定额奖励，按照每个入选城市不朝上3亿元下达奖补资金。

《示知》要求，发达中央财政资金指挥作用，纵情激动“智改数转网联”新技改，打造一批要紧示范面容，促进企业开发更新、工艺升级、数字赋能、管制转换，推动传统产业转型升级，提升制造业高端化、智能化、绿色化发展水平，为寂静和增强经济回升向好态势，加速培育新质坐褥力、激动新式工业化提供有劲复旧。

从支捏对象来看，文书城市原则上应为地级市及以上城市，包括各省（区）的省会城市、缠绵单列市、地级市（州、盟），直辖市所辖区（县），以及新疆坐褥莳植兵团（以下简称兵团）。饱读舞方位与中央企业蚁合文书。适宜商量东、中、西、东北地区发展基础各异，统筹合理布局。

《示知》提倡，支捏城市领受“点线面”衔尾的花样组织示范面容，“点”上开展数字化智能化改动示范、“线”上开展产业链供应链数字化协同改动示范、“面”上开展产业集群及科技产业园区数字化绿色化改动示范，加速数智时间、绿色时间以及转换家具现实应用。

比如，支捏企业表里网改动升级，加速应用5G、工业互联网、东谈主工智能等新一代信息时间，开展“哑”开发改动，部署数控机床、工业机器东谈主、智能检测装备、智能物流装备、智能适度装备等智能制造装备，激动制造单元、加工中心、产线等全业务过程数字化改动，莳植智能工场。探索柔性坐褥、分享制造、凭空制造等新业态和基于东谈主工智能的智能制造新模式。支捏开展数字化绿色化协同改动，加速绿色低碳时间、工艺、装备应用，莳植绿色工场。

同期，围绕产业链要点要领提质升级，要点支捏链主企业、龙头企业制定产业链高卑鄙协同时间改动有缠绵，蚁合10家以上配套企业同步实施时间改动。支捏链主企业、龙头企业莳植智谋供应链、绿色供应链，通达数字系统接口，指挥供应链企业接入，在研发联想、坐褥制造、仓储物流、磋议管制、回收诳骗等要领已矣企业间高效协同。

《示知》要求文书城市应具有较好的工业经济发展基础、主导产业隆起、工业投资和时间改动投资已矣较快增长，具备龙头企业引颈、要紧面容汇聚、示范带动性强等特征。文书城市应在制造业中选拔3个傍边主导行业算作时间改动要点，实施期内累计开展数字化时间改动的规上企业占比应达到80%以上。中式的行业应合乎国度区域计策发展忖度和产业导向，体现土产货区产业基础和性格上风，具有产值限制较大、产业汇聚度较高级特征。

此外，文书城市应在笃定的时间改动要点行业中，选拔链主企业、龙头企业和处于产业链关键要领的企业，选拔时间水平高、具有示范带动作用的符号性要紧面容算作支捏对象，提倡要点面容清单。每个行业至少包含一家链主企业或龙头企业，每个城市至少包含一个投资限制超5亿元的符号性要紧面容。要点面容实施后，变成一批行业内规范化的数字化转型等管制有缠绵。

凭据《示知》，中央财政对入选城市赐与定额奖励。按照每个入选城市不朝上3亿元下达奖补资金，试点实施期第一年拨付50%奖补资金，实施期满捕快评价通事后拨付其余50%奖补资金。

在资金使用方面，奖补资金由入选城市用于支捏企业时间改动面容，支捏花样由方位笃定，包括投资赞成、贷款贴息、担保费补贴等，对单个面容的支捏资金最高不朝上头容总投资的20%，已赢得国度财政资金支捏的面容不得重迭支捏。基础设施莳植、环球奇迹平台莳植、奇迹商培育等面容原则上由方位支捏。入选城市应确保专项资金专款专用，不得用于财政抚养单元东谈主员福利、公用经费、机构运转经费等支拨，不得用于楼堂馆所等基建工程支拨，不得用于均衡本级预算。

《示知》还明确，省级工业和信息化、财政部门应当强化绩效主义管制，作念好绩效启动监控，指挥试点城市分年度开展绩效自评。两部门将加强绩效管制，督促省级工业和信息化、财政部门开展绩效主义管制、绩效启动监控、绩效评价和效劳应用等责任，将绩效评价效劳与资金拨付挂钩。省级工业和信息化、财政部门于实施期终结后对试点城市开展绩效评价，变收货效评价效劳，报工业和信息化部、财政部阐发。工业和信息化部凭据试点责任激动情况及绩效评价效劳等提倡财政资金安排建议，财政部凭据资金安排建议笃定下达奖补资金；对于评价效劳较差的，将视情况严重进度采选督促整改、暂停试点阅历、收回奖补资金等处罚门径。

责编：蒋烨欢   校对：孙洁华 图编：周   洋

审读：朱建华   监制：浦泓毅签发：林艳兴

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